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        技術專欄

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        工程監理企業的成本控制
        日期:2013-11-23 11:20:50   閱讀:

        我國開展工程監理工作十余年來,監理事業發展迅速,監理隊伍急劇擴大,全國已有4000多家監理企業,從業人員130000多人。監理隊伍水平參差不齊,監理公司在面臨競爭局勢下自身的發展也出現重重困難,尤其在當前監理費偏低、市場存在壓價競爭的情況下,監理公司應學會在困境中適應市場的變化,合理控制工程監理的成本,這正是我國監理企業在當前監理市場中求生存、求發展的途徑之一。
          關于合理的工程監理企業的成本控制,實際上是各監理企業領導必須考慮的工作,只是對這項工作有的比較重視,有的則較輕視。有的監理企業不注重成本控制,其效益不佳,發展受到不良影響;有的監理企業經費控制過死,造成隊伍不穩定,監理工作質量不佳,極易丟失市場,也給企業的發展帶來負面影響。因此,如何合理控制工程監理的成本,對監理企業來說是非常重要的工作。筆者就合理控制工程監理成本作一膚淺的論述,供同行們參考。
          一、監理成本的分析
          作為企業,監理單位要承擔必要的支出,其經營活動應達到收支平衡,略有盈余。因此、監理單位收取必要的監理酬金是企業得以生存和發展的血液。監理費的主要構成就是直接成本、間接成本、稅金和利潤。合理控制好直接成本和間接成本,對在當前監理市場取費較低的情況下使企業發展略有節余,應該說是最有效的方法。當然,在成本分析的基礎上,運用經營技巧,爭取較高的監理費也是非常重要的。
          監理的直接成本包括:
          1.監理人員的工資,包括津貼、附加工資、獎金等;
          2.用于監理人員的專項開支,包括辦公費、差旅費、住宿費、補助費、書報費、通信費、醫療費、交通費等;
          3.用于監理工作的計算機、傳真機及必要的測試儀器等項的購置費;
          4.所需的其它外部服務支出。
          監理的間接成本包括:
          1.管理人員、行政人員、后勤服務人員的下資、津貼、附加工資、獎金等;
          2.經營業務費G包括為招攬監理業務而發生的廣告費、宣傳費、有關契約或合同的公證費和簽證費等活動經費;
          3.辦公費。包括辦公用具、用品購置費、通信、郵寄、交通、上網費,辦公室及相關設施的使用費、維修費以及會議費、差旅費;
          4—其它固定資產及常用工器具和設備的使用費,
          5.墊支資金貸款利息;
          6業務培訓費,圖書資料購置等教育經費;
          7.新技術開發、研制、試用費;
          8.咨詢費、專有技術使用費。
          9.職工福利費、勞動保護費、保險費;
          10.丁會等職工組織活動經費和其它行政活動經費。如職工文化教育活動經費;
          11.企業領導基金和其它營業外支出。
          在監理成本中,從我國的實踐來看,直接成本的比例較大,甚至有些過大。間接成本的比例相對較少,這主要是由于監理取費標準過低,監理取費過低造成監理酬金低,監理直接成本絕對值也低,這時,監理直接成本的提高就會造成監理企業經營困難,降低監理公司的管理水平。監理直接成本的降低,也會造成現場監理機構管理水平、工作質量的降低。監理間接成本也是如此,監理間接成本的提高,會減少公司所取得的利潤,影響企業的發展。監理間接成本的降低,也會造成監理企業管理水平的下降,造成現場管理機構管理工作和監理工作質量的降低。因此,監理直接成本、間接成本的分配以及利潤的實現,直接關系到企業的生存和發展,關系到企業管理的水平、工作水平。就是監理酬金提高,也有如何控制好監理直接成本、間接成本和利潤的問題。
          關于監理直接成本和間接成本的比例問題,我認為應該從我國當前的國情出發,結合監理酬金的情況、科學地來分配。一般來說,當前我國的監理企業的直接成本要占監理酬金的60—75%,間接成本要占監理酬金的15-30%,監理利潤只占監理酬金的5-20%監理工作開展較好的企業如交通部高速公路監理,國家電力公司的水電站監理,監理直接成本和間接成本的比例相對合理一些,監理直接成本的比例要低一些,間接成本的比例要高一些。由于監理酬金較高,其直接成本、間接成本、利潤的絕對值都相應高一些。這對企業的發展是較為有利的,而有一些行業或有一部分建設單位,監理酬金支付較少,使得監理企業監理成本絕對值降低,利潤也減少,就使得監理企業無法發展,同時也影響了監理工作的質量。在這種情況下,監理直接成本和間接成本的合理分配,如何在盡量不降低監理工作質量的前提下,實現利潤,是監理企業無法回避的問題。我認為,我國監理事業要得到健康發展,要實現朱镕基總理提出的“不能滿足于有一些專家型‘無私無畏’的監理工程師,一定要建設行業性、有公信力的名牌監理公司”。就當前來說,要盡快提高監理企業的實力,監理酬金要盡快提高。監理企業的直接成本支出要降低至50-60%,間接成本文出應提高至20-35%,利潤要達到20-30%,這樣才能達到國際咨詢監理業中等水平。監理企業才能實現“小康”,監理人員的素質、監理企業水平才會有較大的提高。
          俗話說得好,量體裁衣。在當前監理酬金普遍較低的情況下,我認為,控制好監理直接成本和間接成本,采取一些必要措施,使其下降并且不影響工作質量是可能的。
          二、監理直接成本的控制
          監理直接成本文出,就是現場監理機構,包括監理站、監理分站、監理組的費用支出。當然,首先突出的是監理人員酬金支出,它決定著其他所有費用的支出??刂浦苯映杀镜闹С?,實際上是個管理問題,也就是如何設置監理人員,在不影響工作的前提下,盡量縮短監理人員的工作期限,減少不必要的人員,選擇工作能力強、工作范圍廣的一專多能的監理工程師。這就需要總監切實做好管理工作,也需要監理組長切實做好管理工作,當然,監理公司也要采取必要的措施,調動包括總監在內的現場監理人員的積極性。
          一般說來,控制直接成本的支出,主要抓總監??偙O負責制是監理工作的根本制度。如何管理現場的監理機構是總監的職責,如何管理好總監和監理站則是監理企業的職責。有一種方法,是實行現場監理機構有限包干制,監理企業制訂有關聘用標準,監理工作定額、定員、定崗。有關住宿費、交通費、通信費、辦公費按公司規定的標準及包干辦法由監理站有限包干,節余部分由監理站分配。規模較大的監理站也可由各監理組有限包干,節余部分由監理站與監理組協商后有限包干。
          為了保證監理工作質量,許多監理企業對現場監理人員的配置、現場沒備的購置、住宿費、交通費、通信費、辦公費等作了明確規定,比如一家做通信線路工程的監理
          企業,它規定每四十公里設監理人員一名,且規定住宿費50元/天包干,節約后,企業和個人各得所節約的一半。如節約20元/天,每人可得10元/天。它規定通信費每人每月限200)元,有IC卡的,用舊卡交回換新卡,有手機的,用本卡填充值發票報銷等等。由于這些規定使得監理站有法可依,在具體執行中,現場監理機構可對總監理人月進行包干。合理分配,節約的監理人月的監理成本,監理機構可得到相應的回報。

          為什么不實行監理站或監理組的完全包干呢?這是因為如果這樣做了,雖然能提高總監或現場監理人員的收入,但由于監理企業沒有相應的規定,為了追求個人的收入最大化,監理站(組)可能會以減少必要的監理人員、配備設施或不購置必要的監理設備,甚至降低工程監理質量等違法違規行為來達到目的。有一家監理企業,實行總監包下制。在南方某城市,工程項目總監以監理公司的名義簽廣監理合同,但開工后派至工地的現場監理人員比應有人數少了一半還多,結果造成該項目因監理工作不到位,質量隱患不斷而最終被業主趕出了工地,使該監理公司(甲級)的聲譽受到了嚴重損害。這對監理企業控制直接成本的初衷背道而馳的。所以,我認為,實行監理站有限包干制。對控制監理直接成本無疑是一種好的選擇。
          規模較大的監理企業,也可實行專業監理部包干,由它們代表監理企業對現場監理機構進行直接成本的控制。按本公司的有關規定,從配套總監及監理站人員以及對項目本身進行細致的管理。這樣做,也許會加大監理企業的間接成本,但使企業對現場監理機構進行營理的力度增強了,保證了項目監理工作的質量。同時,監理的直接成本也能得到較好的控制。規模較大的監理站,可由監理部專人管理。也能起到上述項目管理包干制的作用。這是各監理企業常見的管理直接成本文出的方法。
          三、監理間接成本的控制
          間接成本的合理控制不是說越少越好,一定和企業的經濟效益相聯系,和生產水平相適應,和國內監理企業總體發展水平相適應‘因為,監理酬金對大多數監理企業來說是個定量,監理的直接成本總體上來說也是個定量,監理企業在控制間接成本時,一定要考慮這個問題。在這個思路的基礎上,去琢磨控制間接成本的開支、這樣才能實現優化管理。
          當然,控制監理企業的間接成本,首先要考慮其在監理酬金中的比例,計劃所要實現的利潤,規劃好監理企業發展壯大的支出,其次要考慮監理企業部門的設置,人員的設置。再者要考慮技術、業務培訓,經營支出等等??傊?,凡事要有計劃,各項規章制度要齊全、細致。工作要有程序,該進的人一定要進,該精簡一定要精簡,該花的錢一定要花,該省的錢一定要省。這是監理企業控制間接成本提高工作質量的根本措施。
          此外,在監理企業內部,實現項目有限承包,或叫專業監理部包干。加強對現場監理機構直接成本支出的管理。同時,在監理企業內部各部門也實行有限的費用承包。在不影響工作質量的前提下,節約費用。這對企業間接成本的控制來說,效果非常明顯。
          控制企業的間接成本,實際上是—種管理,它與企業的人事管理、財務管理、技術管理、行政管理、經營管理、后勤管理密切相關,監理企業的領導一定要重視這項工作。認真制定和監督各項規定,使企業管理水平不斷得到提高。而企業的間接成本也會得到有效的控制。
          四、監理企業合理成本控制的好處
          1有利于現場監理機構工作的開展
          現場監理機構開展工作,合理的監理費用是必要的。首先監理人員耍滿足監理工作的需要,其素質應該是比較高的,其次,監理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均必需得到保證。監理人員的食宿條件也應得到應有的考慮。再其次。監理工作應做到規范化,監理例會、監理報表、監理日志、監理小組會、監理檔案、監理聯網均要做到規范標準。這都是開展好監理工作必備的條件。所花的費用是合理的,對保證監理工作質量起到了決定性的作用。但是,由于大部分監理企業的監理機構遠離監理公司本部,有些監理企業管理人手不夠,單靠總監的管理能力和水平是遠遠不夠的,需要由公司制定必要的規章制度,控制監理成本。因此,適當減少直接成本,增加必要的間接成本,保持一定的企業利潤,促使產業內部管理工作的強化也是很重要的;當然,也需要充分調動現場監理機構的積極性。工程竣工后,應根據現場監理費用的支出情況、工作質量、進度、投資控制的情況,對取得利潤較多的監理機構進行獎勵。特別獎勵總監和監理組長。這樣,就必然能使現場監理機構的工作水平提升到一個新的高度。
          2.有利于監理企業的健康發展
          前面談到,現場監理機構開展工作,離不開監理企業的管理,一個有實力的監理企業內部管理一定是個到位的管理,監理的間接成本支出絕對值一定很高。但是,合理的間接成本控制,能夠在保證利潤的同時,提高收理直接成本支出,確保工程質量和現場監理丁作的順利開展?;蛘咴诖_保監理直接成本的同時爭取更多的監理利潤。因此,在確保收理企業內部管理工作到位的同時,對所支出的經營費、辦公費、交通費、通信費、食宿費進行必要的管理,制訂有效的辦法降低成本,也決不會降低監理企業的管理水平,反而有助于監理企業對現場監理機構的管理,也有助于監理企業長遠的發展。這正是我們大家所愿意看到的事情。
          3.有一個很好的監理工作投入產出比
          控制監理企業的監理成本、最主要的是要取得一個良好的監理費用投入產出比。要取得比較合理的投入產出比p就需要對企業的百接成本、間接成本、利潤和監理現場機構的工作情況如工程質量、用戶反映、工作質量、節約支出等以及監理企業內部部門工作質量,現場監理機構的反映、節約支出等情況進行綜合分析、考核、在既不影響現場監理機構工作質量又不影響監理企業內部管理的情況下,減少監理成本和間接成本。最大限度地提高利潤,爭取最好的投入產出比。
          有一家監理企業,為了達到以上最佳效果,在企業內部實行有限包干責任制,在工程完工后,實行竣工獎勵,既對現場監理機構實行獎勵,又對企業內部各部門進行獎勵。獎勵條件為:
         ?。?)凈利潤在10萬元(含10萬元)以上。且占合同額10%及其以上;
         ?。?)沒有發生質量事故和業主無嚴重不良反映。
          該企業將竣工獎勵核算后放在財務,待每年李度、年度發獎金時一并按有關規定考核后發到員工手中。
          由于該企業注重項目質量成本核算,極大地調動了廣大監理人員的工作積極性,廣大員工自覺把降低成本和個人收入聯系起來,最大眼度地提高了監理費用投入產出比,在現有監理費用收費標準過低的情況下,合理地控制住了成本,使監理企業穩步地向前發展。
          總之,監理成本的控制,既關系到工程建設質量又關系監理企業的發展。實在不容忽視。我們應該加強研究,不斷提高認識,同時,應當積極呼吁政府、社會大家都來關心監理企業的發展問題。監理企業是一種高智能群體,監理工作是一種高智能的技術服務,監理企業的利潤要高于社會的平均利潤。監理企業的直接成本、間接成本文出的絕對值也要高于社會的平均值,監理企業的直接成本在監理酬金中的分額應在50%左右或者以下,這樣才能把朱镕基總理“一定要建設行業性、有公信力的名牌監理公司”的指示真正落到實處,監理公司才有可能辦成其資本排位在世界上靠前的有實力的企業。

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